Ett öre mer för
mjölken, sa Olrog i visan.
Ingvar Andersson (IA - Nej till EU, Huskvarna), funderar i
en insändare (BT 28 dec. -05) kring statsministerns
nyligen gjorda uttalande om ett livsmedelsproducerande
svenskt jordbruks svårigheter att hävda sig i
priskonkurrensen och att jordbrukarna därför borde
övergå till att odla energigrödor på
åkrarna istället. IA ser som en stor fara med
övergång till "buskodling" att jorden blir
obrukbar för andra grödor, p.g.a. alla
buskrötter (ödelägger till exempel
dräneringssystem), om vi efter några år
skulle vilja (tvingas?) återgå till odling av
livsmedelsgrödor. Om det bara handlade om
buskrötter vore det ganska lätt avhjälpt
genom att till exempel istället odla en av de mest
"effektiva" energigrödor vi kan odla här i norr,
nämligen hampa. Men lönsamheten i odlingen av
svensk jord är inte i första hand beroende av
vilken gröda vi odlar.
I nuvarande jordbrukspolitiska regelsystem, som inte bara
omfattar CAP och EU:s "gemensamma inre marknad" utan alltmer
omfattas av regler satta för att öppna upp
för utökad global handel med jordbruksprodukter,
under WTO-regler (World Trade Organisation -
Världshandelsorganisationen), har jag svårt att
föreställa mig någon enda gröda -
låt vara livsmedels- eller "energigröda" -
som inte, med fler "komparativa fördelar", och
därmed bättre lönsamhet, hellre odlas
någon annanstans än i Sverige. T.o.m. skulle man
kunna varna för att med odling av energigrödor
förloras ett viktigt argument, som åtminstone i
någon mån gynnat svensk livsmedelsproduktion,
nämligen livsmedelssäkerheten. En och annan svensk
konsument handlar svenska livsmedel för att
försäkra sig om att de är säkert odlade,
men vem bryr sig på samma sätt om hur
energigrödor är producerade?
IA säger att: "Göran Persson är tydligen
medveten om att det svenska jordbruket skall bort". I och
med att jordbruket, av den politiska majoriteten i Sverige,
dit i allra högsta grad (s) hör, men ingalunda
är ensamma i sitt synsätt, betraktas "som vilken
annan industri som helst", så är det naturligtvis
en självklarhet att statsministern är medveten om
att "jordbruket skall bort". "Han som bestämmer"
hur marknaden ska se ut och vilka som ska gynnas av det
politiskt beslutade regelsystem som utgör marknaden.
Det finns människor som tror att det finns en "fri
marknad", men hur marknaden ska se ut och vilka intressen
den ska främja är alltså politiskt beslutat.
Med nuvarande linje och den linje Sverige
förespråkar i WTO-förhandlingarna, är
tanken på att Sverige skulle kunna vara
självförsörjande med livsmedel en lika
utopisk tanke som att vi skulle kunna ha en sko-, teko-
eller annan tillverkningsindustri som förser oss med
vårt behov av det slaget av
basförnödenheter.
Det finns för övrigt en rad uttalanden från
regeringens ministrar som tyder på stor medvetenhet om
att merparten av det livsmedelsproducerande svenska
jordbrukets saga snart kan vara all. Till exempel sa
näringsministern, när just WTO:s GD besökte
honom i Stockholm för några år sedan att;
"Jordbruket är en gammal näring under avveckling".
Partisekreteraren (s) sa, vid något tillfälle,
följande: "Jag förstår om en del bönder
i dag blir provocerade när man säger att att de
inte längre ska vara matproducenter, utan
landskapsvårdare, .......... Vi lever i en tid
då det är väldigt kostsamt att producera mat
i vår del av världen". Underligt vore det
alltså om inte statsministern - "han som
bestämmer" - är lika "medveten", som sina
ministrar, om svenskt jordbruks begränsade
förutsättningar att överleva på en allt
mer globaliserad marknad
Partisekreteraren (s) nämnde "landskapsvårdare" -
"öppna landskap" - som man politiskt hyser
förhoppningar om ska, jämte "buskodling", kunna
vara ett alternativ till att odla livsmedel i Sverige. I
WTO.s regelsystem finns nämligen möjligheter att
på nationell nivå (för Sveriges del
på EU-nivå) stödja ett jordbruk, som inte
är "handelsstörande", i en s.k. "grön box" -
att till exempel producera "öppet landskap"
istället för mat. Att bedriva ett sorts parkarbete
som ger intryck av att det bedrivs ett traditionellt
jordbruk i landskapet - en kuliss föreställande en
"levande landsbygd" - ett "Potemkinjordbruk" - för att
ta till en liknelse som lutar sig mot en i bokfloden
för närvarande omskriven rysk furste.
Men i WTO-sammanhang ifrågasätts numera
även stöden i den "gröna boxen", som
"handelsstörande", vilket framkom tydligt vid
WTO-förhandlingarna i Hong Kong nyligen. I ett
första steg bestämde man sig där
förvisso bara för att sätta ett slutdatum
för när EU:s exportsubventioner ska vara
avskaffade - 2013 - vilket egentligen, ur
rättvisesynpunkt (rättvisa mot bönder i
tredje världen), borde varit gjort för länge
sedan. Den saken borde normalt inte heller ha varit
något direkt problem för Sverige då vi inte
producerar livsmedelsöverskott att tala om (bortsett
från Absolut vodka!), men som medlemmar i EU, och
därmed delaktiga i EU:s "gemensamma" överskott
(inom CAP) så kommer naturligtvis dessa överskott
att pressa den inre marknaden, när subventionerna tas
bort, och därmed priserna på svenskodlade
livsmedel.
Efter exportsubventionerna står övriga tullskydd
och subventioner på spel, till exempel fanns det i
WTO-förhandlingarna inledningsvis ett förslag om
att halvera det nuvarande tullskyddet, på i dag cirka
30 kronor/kilo, på importköttet från
Sydamerika, vilket förslag dock inte togs vid Hong
Kong-mötet, men ligger i loppet inför Doha-rundans
upplopp. Och, som sagt, även den gröna boxen
ifrågasätts då man tycker att argument som
"öppna landskap" "ekar ihåligt", som Nya
Zeelands "LRF-ordförande" sa. Eller som den
amerikanske "LRF-ordföranden" uttryckte saken:
Skattebetalarna spenderar i dag sina skattepengar på
stöd till färre och färre bönders
ineffektiva jordbruk - jag tror att det i längden
kommer att bli politiskt svårt att
upprätthålla den sortens subventioner. Och att
producera "öppna landskap" är förvisso ett
ekonomiskt sett oerhört ineffektivt sätt att
bedriva jordbruk på.
IA befarar "mjölkbrist om två tre år" och
säger vidare: "Är det meningen att Sverige ska ta
mjölk från utlandet"? Någon fara för
mjölkbrist om två tre år tror jag inte
på, men att vi successivt kommer att ta mer och mer
mjölk från "utlandet" ingår som en
självklarhet i det frihandelskoncept som undan för
undan vinner insteg. Konceptet är enkelt och Sverige
är en av de mest pådrivande, kanske den mest
pådrivande nationen i världen när det
gäller genomförandet av det konceptet. Minns
möjligen någon 1990 års jordbrukspolitiska
beslut om ensidig avreglering av svenskt jordbruk?
EU-inträdet räddade tills vidare svenskt jordbruk
ifrån det ödet, men nu är vi "gemensamt"
(CAP), om än i långsam takt, på väg i
samma riktning. Frihandelskonceptet lyder ungefär
sålunda: En vara ska produceras där de
sammantagna komparativa fördelarna är som
störst. Mat och jordbruk betraktas, som vi vet, av
svenska politiker, som en vara bland varor, "det är
ingenting särskilt med jordbruk", som man till exempel
säger på SLI. Och de sammantagna komparativa
fördelarna är knappast störst i Sverige
när det gäller förutsättningarna
för att kunna odla svenska åkrar med
lönsamhet - tvärtom.
Under de nyligen avslutade WTO-förhandlingarna befann
jag mig i Hong Kong - "Hong Kong ett skolexempel på
vad man kan göra med frihandel och liberaliseringar",
som det stod i Dagens industri nyligen - och passade
då på att kolla mjölkpriset i en
större livsmedelshall. Hong Kong ses alltså som
höjden av vad man kan åstadkomma med frihandel
och Hong Kong har heller ingen egen livsmedelsproduktion ej
heller mjölkproduktion, utan mjölken flygs
sannolikt in från Nya Zeeland (från "utlandet" i
varje fall). Mjölken var av samma sorts
lågpastöriserade färska
standardmjölk som vi har här hemma och
smakade ungefär lika bra och mejeridisken var
välförsedd med "varan". En liter sådan
mjölk kostade cirka 20 svenska kronor, men
bönderna på NZ får mindre betalt för
sin mjölk än svenska bönder. Samtidigt kunde
man köpa franskt och skotskt vatten, av samma
märken som finns i svenska butiker, för 2-3
kronor, för en likadan flaska som vi i Sverige
får? betala (betalar!) minst det femdubbla
för.
I Sverige klagas det ständigt på det "höga"
mjölkpriset, men jag hör då aldrig
någon klaga på det dyra flaskvattnet. I Sverige
har vi än så länge inhemsk
mjölkproduktion och kan dricka vatten direkt ur kranen,
det kan man inte i Hong Kong och mjölken importeras.
Kanske är frihandelskonceptet inte så tokigt i
alla fall. Det verkar i alla fall träffsäkrare i
sin värdering av och prissättning på
mjölk och vatten. Men troligen får vi vänta
på sundare proportioner i prissättningen av
mjölk och vatten till dess att vi "tar mjölken
från utlandet" och inte längre kan dricka vatten
direkt ur kranen, vilket dock inte heller då lär
ge den bonde som mjölkar korna större andel
av slutpriset än i dagens Hong Kong.
Hans Röös, sekreterare NOrdBruk
|